PLF 2026 : logement, reconstruction et urbanisme, un triptyque stratégique pour le développement territorial

Le projet de loi de finances 2026 consacre un effort budgétaire sans précédent au logement, à la reconstruction et à la réhabilitation urbaine. En consolidant les programmes d’aide directe, la reconstruction post-séisme et les politiques de cohésion territoriale, l’État entend renforcer le droit à un habitat décent et durable pour tous.

Aide de l’État pour le soutien au logement

Lancé en 2024, le programme d’aide directe au logement poursuit sa mise en œuvre dans le cadre du PLF 2026. Conformément aux Hautes Orientations Royales, ce dispositif vise à soutenir les ménages souhaitant acquérir leur premier logement, à travers une aide financière différenciée selon le prix du bien et la localisation (zones urbaines ou rurales). Ce programme s’inscrit dans une logique d’inclusion sociale et de réduction des disparités territoriales, tout en soutenant la relance du secteur immobilier et la création d’emplois.

Le PLF 2026 prévoit une nouvelle mesure pour les aides au logement qui a pour objet de modifier les dispositions de l’article 8 de la loi de finances 2023 relatif à l’aide de l’État pour le renforcement de l’efficacité de ce dispositif et l’encadrement de certaines modalités d’application et ce, à travers :

 L’élargissement du dispositif de l’aide de l’Etat pour le soutien au logement pour en faire bénéficier les propriétaires dans l’indivision ;

 L’encadrement de l’opération de restitution du montant de ladite aide suite au manquement aux obligations prévues dans cet article ;

 Détermination des cas et modalités de l’octroi de la mainlevée de l’hypothèque par un renvoi à un texte réglementaire.

Ces ajustements traduisent la volonté de mieux cibler les bénéficiaires et d’assurer une traçabilité rigoureuse des fonds publics, tout en renforçant la transparence du dispositif. Pour rappel, à fin octobre 2025, plus de 68.800 bénéficiaires ont profité de 5,6 milliards de dirhams d’aides directes, ce qui en fait l’un des dispositifs sociaux les plus efficaces du Royaume.

Reconstruction d’Al Haouz

En application des Hautes Instructions Royales, le Programme de Reconstruction et de Mise à Niveau Générale des Zones sinistrées par le Séisme d’Al Haouz mobilise une enveloppe globale de 120 milliards de dirhams sur la période 2024-2028, au profit d’environ 4,2 millions d’habitants répartis sur six provinces et préfectures.

Le programme s’articule autour de deux volets :

• Pilier 1 : reconstruction et confortement de 60.000 logements et réhabilitation des infrastructures, pour une enveloppe de 22 milliards de dirhams, prélevée sur le Fonds spécial pour la gestion des effets du séisme ;
• Pilier 2 : plan intégré de développement des provinces sinistrées, doté de 98 milliards de dirhams, visant la modernisation des infrastructures sociales et économiques et la création d’emplois durables.

La gouvernance du programme est assurée par l’Agence de Développement du Haut Atlas (ADHA), dotée d’un budget de 5,18 milliards de dirhams en 2025, dont 3,97 milliards en crédits de paiement.

A noter qu’au 6 octobre 2025, l’État avait déjà versé 7,25 milliards de dirhams d’aides directes aux ménages sinistrés, dont 2,47 milliards d’aides mensuelles (2.500 DH) à 63.126 familles.

En 2026, les actions se poursuivront à travers :

1. la reconstruction des bâtisses et la relocalisation des douars sinistrés ;
2. la réhabilitation des Foundouks de Marrakech et des bâtiments religieux ;
3. l’accompagnement des commerces sinistrés et la mise en place de plateformes régionales de stockage de produits de première nécessité.

Le PLF 2026 prévoit également la poursuite du programme de réhabilitation des zones sinistrées par les inondations dans le Sud-Est du Royaume, pour une enveloppe globale de 2,6 milliards de dirhams.

Ce programme couvre :

• 105,8 millions de dirhams pour la réhabilitation de 1.121 logements (dont 269 totalement effondrés) ;
• 2,103 milliards pour la réfection des routes ;
• 75,7 millions pour les réseaux d’eau, d’éclairage et d’assainissement ;
• 293 millions pour les activités agricoles et la reconstitution du cheptel ;
• et 18 millions pour les bâtiments publics et établissements scolaires.

Enfin, le PLF 2026 appelle à une meilleure coordination entre les politiques de logement, d’urbanisme, de transport et d’infrastructure pour favoriser un développement urbain durable. L’objectif : maîtriser la croissance des villes, prévenir l’étalement urbain, et garantir des services publics de qualité dans toutes les régions.